通過經濟分析、技術比較和效果評價，在經濟合理條件下確保技術先進，力求選擇在技術先進條件下經濟合理，在滿足實用功能前提下，以少的投入創造 經濟效益的設計投標單位為中標單位。要實行設計階段的監理制度通過監理，從勘測設計招標到勘測設計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監督，監理介入將為測設方案的確定和測設質量的 提供可靠的保證、為測設隊伍的選擇把關，使造價控制始終不超限額標準，設計趨于合理。同時，這對設計單位改善經營管理，提高業務技能有促進作用。　　借鑒國外設計階段監理數據顯示：如果工程監理參與設計階段，一般可排除80％的錯誤，而張家口張北工程預算開始后多只能節約投資的20％。實行設計階段的監理，從質量管理的意義上講，事前管理、為主是科學合理的。要積極推行“限額設計”制度必須轉變觀念，要在設計階段實行限額標準，對張家口張北工程預算嚴加管控。在資金分配上，應根據結構及功能特點細化為多個單元，設計人員基于限額標準開展張家口張北工程預算設計。限額標準的實施，有利于張家口張北工程預算張家口張北工程預算控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強張家口張北工程預算組織與管理，選擇合理的張家口張北工程預算方案張家口張北工程預算方案一旦敲定，關于成本管理、人機配備、進度計劃、質量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來，張家口張北工程預算方案是決定整個工程全局的關鍵，承包商在選擇張家口張北工程預算方案時應考慮其技術先進性、可行性、經濟性、合理性，同時要考慮工程的管理；建設指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據造價控制標準對承包商的張家口張北工程預算組織設計進行仔細審核，以降低張家口張北工程預算。

從一開始就實現張家口張北工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程張家口張北工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到張家口張北張家口張北工程預算的高低，也影響到施工階段張家口張北張家口張北工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優化選擇，使張家口張北張家口張北工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發，與基建規劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規模與設計標準充分優化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規模，把技術與施工規模與經濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為張家口張北張家口張北工程預算的控制打好基礎。張家口張北工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規律，同時也實現了控制張家口張北張家口張北工程預算的目的。因此，為了更好地控制張家口張北張家口張北工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查張家口張北張家口張北工程預算項目招標的規范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使張家口張北張家口張北工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規范性和招標規則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現一級單位招標、包工頭進場施工的現象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好張家口張北張家口張北工程預算創造有利條件。