常見的問題是；組織制定了若干管理方案，但其中擬解決的間題不是按正確方法確定的環境目標、指標和職業目標，兩者發生了脫節。在GB/T24001：1996foGB／T 28001：2O1I標準中，其4.3.4條款都對組織應制定并保持管理方案，以實現其目標（指標）做出了規定。可見，標準非常清楚地規定了管理方案是用來實現目標的。所以，正確的做法應該是：對于每一個確定的環境目標或職業目標，大多數有一個管理方案與之對應。一般情況下，完成了管理方案，目標就應該實現，否則應該及時進行評審，修改方案，以實現目標。類似“七無”這樣的目標，通常只是總目標的概念，只能作為方針的內容出現，將其作為具體目標則難以操作，也難以通過一個具體的管理方案實現。例如“無輕傷事故”目標可能涉及幾十種、上百種危險源產生的傷害，怎能用一個管理方案實現？認證

ISO9000質量管理體系標準是由國際標準化組織（The International Organization For Standardization簡稱ISO，成立于1947年2月23日，是世界上的具有民間性質的標準化機構）在1987年提出的 概念，由ISO/TC176（國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會）工作組制定的國際通用標準。它總結、提煉了世界各國質量管 理理論及實踐經驗的精華，是一套先進的管理標準。并在其意義在于證實組織具有提供滿足顧客（上級政府、廣大市民）要求和適用 法規要求的產品（服務）的能力，目的在于不斷增進顧客（上級政府、廣大市民）滿意。 作為世界各國質量管理先進 經驗的科學總結，英國、美國、加拿大、新加坡等國的政府行政部門近年紛紛推行ISO認證標準。政府導入ISO質量管理體系，是借 用ISO的語言、方法和理念規范日常工作，實現政府管理化、運行規范化、服務標準化。