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7月30日，中共中央政治局會議明確，要實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等“補短板”工程。
需求發現
老舊小區改造涉及大量鋼管需求
目前，全國各地上報需要改造的城鎮老舊小區達到17萬個，涉及居民上億人。預計老舊小區改造加速或將撬動萬億元級市場。
當前，全國各地都在加速老舊小區改造的建設進程。北京、上海、浙江、新疆、河北等地紛紛就老舊小區改造做出具體部署，加快改造升級。比如，今年杭州市啟動的老舊小區改造，不再是單純的拆建、修補、整治，而是轉向以“綜合改造”和“服務
”為重點的有機更新；河北省提出，從問題、居住功能、環境治理等方面入手，多做亟須改造的里子工作，杜絕面子工程和
搞“標配”，并合理安排改造施工，制訂各小區通信、電力、熱力、管網等專項方案。
我國對老舊小區的改造極為重視。今年全國兩會《政府工作報告》提出，城鎮老舊小區量大面廣，要大力進行改造，更新水
、電、路、氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。
6月19日，國務院總理李克強在國務院常務會議上部署推進城鎮老舊小區改造。他指出：“改造城鎮老舊小區是群眾所盼，還能拉動有效投資、促進消費。”
7月1日，住建部、發改委與財政部聯合下發《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》，提出各地要做好老舊小區排查摸底、確定改造標準與計劃、動員群眾參與等工作，并確定“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的多渠道融資方式，推
進城鎮老舊小區改造。
不完全統計，截至2018年底，計劃完成棚戶區改造2830萬套，實際完成2912萬套，超
額完成既定目標。因此，2019年棚改目標為285萬套，較2018年棚改目標“腰斬”，各省市的棚改目標全線下調。至此，經歷了近
10年的發展，棚戶區改造已經進入收官階段。
據筆者調研了解，過去的10年時間里，以棚戶區改造項目為代表的基建投資在鋼材需求拉動方面起到了不可替代的作用。如今，隨著棚改進入收官階段，鋼材需求必然出現一定的空白期。在鋼材需求整體增長動能不足的背景下，鋼企需要花費更多的精力去
尋找新的鋼材消費渠道。
值得慶幸的是，棚改還未走向幕后，老舊小區改造已經登場，有望接棒棚改支撐起鋼鐵行業新的需求。
按照住建部等3部委今年3月份印發的《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》，2000年以前建成的公共設施落后的影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區均需改造。據全國各地上報數據統計，符合上述條件的老舊小區在全國范圍內約有
17萬個，涉及居民超過4200萬戶，建筑面積約40億平方米，預計老舊小區改造的整體投資規模將超過4萬億元。如果按照5年的改
造周期來算，每年僅老舊小區改造一項的新增投資就將超過8000億元。這對遭遇需求降速的鋼鐵行業而言，無疑是雪中送炭。
目前，不少地方政府已經公布了老舊小區改造發展的路線圖。以河北省為例，在其今年公布的《2019年全省老舊小區改造工程實施方案》中提出，2019年，河北省計劃改造老舊小區2779個，設計建筑面積約為4450.47萬平方米。繼棚戶區改造之后，老舊小區
改造浪潮正在全國悄然興起。
和棚改相比，老舊小區改造對鋼鐵行業的利好刺激更加明顯。
一是需求具備更廣泛的普惠性。過去幾年紅紅火火的棚戶區改造更多集中解
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