市場的核心是價格問題，當前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開，按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行，而實際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入運城工程預算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程運城工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉換，運城工程預算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程運城工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發(fā)生，使運城工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據(jù)南個別單位的領導由于缺乏應有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規(guī)模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經(jīng)濟三角債，嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強運城工程預算項目的全程審計，嚴格控制運城工程預算，是運城工程預算發(fā)展的迫切需要。

工程預算材料費的計算要把好三關：“劃分界限關”――嚴格按規(guī)定劃分設備與材料?！皟r格關”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料，要根據(jù)當?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導價或通過市場調查、網(wǎng)上詢價等途徑，獲取材料的真實價格?！坝嬎汴P”――審查材料費及運雜費計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預算進行合理準確的計價是真實反映分包工程預算的基礎，將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價審計的審計重點。

從一開始就實現(xiàn)運城工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程運城工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到運城運城工程預算的高低，也影響到施工階段運城運城工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優(yōu)化選擇，使運城運城工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規(guī)模，把技術與施工規(guī)模與經(jīng)濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為運城運城工程預算的控制打好基礎。運城工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn)，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規(guī)律，同時也實現(xiàn)了控制運城運城工程預算的目的。因此，為了更好地控制運城運城工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查運城運城工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使運城運城工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好運城運城工程預算創(chuàng)造有利條件。

要對道路工程的造價進行控制，首要的一點就是要在設計階段進行把控，因為該階段是運城工程預算控制的關鍵環(huán)節(jié)，設計確定了工程預算造價，而結算只能按實際來計量從而計價，卻不能改變根據(jù)設計來進行施工所形成的運城工程預算。只有對建設項目設計的節(jié)約才是 的節(jié)約，建設單位的運城工程預算控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要準確調查造價編制、材料單價、運距等事項抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優(yōu)化，有效控制投資在審批的范圍內積極推行招標投標制。這樣對降低運城工程預算、合理控制運城工程預算可以產(chǎn)生積極影響倡導激勵機制。目前我國現(xiàn)行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設計方案。對運城工程預算進行科學的分析，優(yōu)化選擇設計方案。對道路工程實施階段預算進行有效的控制。道路工程在實施的階段，需要花費大量的成本去進行實施行動。在道路工程整體造價中，道路工程具體的實行階段所花費的成本只是占到了整體造價的很小部分。因此，有些工程施工單位對運城工程預算進行預算時，通常都會對道路工程具體實行階段的造價沒有進行預算。而在實際工程施工中，在道路工程施工過程中，經(jīng)常都會出現(xiàn)因為施工而造成了嚴重浪費的影響，從而在一定程度上對運城工程預算產(chǎn)生了嚴重的影響，造成道路運城工程預算上升，耗費了不必要的成本資金。