展空間。 　　市場治理的基本思路：杜絕地方政府對統計外無縫管產品的“不作為”，以完善生產監管和嚴格規范上游無縫管生產加工、下游建材應用標準為重點，沿產業鏈多環節治理，讓不合規無縫管產能、不合格鋼材產品沒有市場空間。　　以滿足市場需求為核心找準無縫管行業供應短板，引導供需開展合作模式創新，高質、鋼材的國內、國際供應能力。此輪無縫管產能過剩也具有結構性過剩特征，技術含量較高的特殊鋼市場供應短缺，很多應用于特殊領域、專業領域，具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進口為主。 從國際市場看，我國出口的鋼材主要是“大路貨”，鋼企出口的模式特點是“大規模供應、低價格制勝”。產品能夠迅速搶占國際市場

良好控制，缺點主要是目前國內鋼管生產設備技術落后，導致焊縫部分強度不足，壁厚一般國內無法做厚。 目前可以承接美國ASTMA5德國DIN、日本JIS、美國石油學會APISpec5L等各種標準的焊接鋼管，熱擴鋼管是指鋼管中頻加熱后利用模具擴徑生產的鋼管，該成形方式母材既可用無縫鋼管，也可用焊接鋼管（需要除去內焊縫），特點為母材靈活、產量高、耗能大、成本低。[］目前還沒有熱擴鋼管相關標準，一般執行GB/T8163-1999標準。本公司擁有2套熱擴生產線，一條為219-325mm生產線，一條為325-630生產線。 從行業現狀可知，我國長期以來走無縫鋼管發展之路，造就了一個“無縫鋼管大國”，在技術思路上似乎走了彎路，進人了誤

已經虧損或接近虧損邊緣，至少是主業虧損的鋼企仍在維持運營。一些停產的鋼企只是生產線“停下來”，而非產能或企業“退出去”。　　無縫管行業組織結構難以有效優化，主因之一是制度制約下的資本流動性較差，尤其是跨地區、跨所有制流動，導致越來越多“停下來”的產能無法實質性退出，成為“僵尸”狀態。因此，我國鋼企的兼并重組主要是在民營企業之間、省內國有企業之間和央企之間進行。　　目前，我國大中型鋼企的虧損面已超過50%，全行業的虧損面數據更高。 據統計，我國目前有無縫管生產企業500多家，其中民營鋼企400余家。按60%虧損面計算，約有300余家無縫管生產企業虧損，越來越多的無縫管生產線處于停產或半停產狀態，也就是“僵尸”狀態。3

徒困境”理論：盡管幾乎所有無縫管企業都明白只有一起去產能才能救這個行業，但很多時候企業都希望別人先減產，自己則是堅持到 的那一家。這正反映了個人的 選擇有時并非團體的 選擇。事實上，勞動生產率低、經營效率不足是早一批建立的無縫管集團的通病。在為新中國成立之初的無縫管工業作貢獻時，它們也背負了特殊國情和時代背景下產生的歷史負擔。 這是當下傳統鋼企集中進行人員分流的主要背景。中國無縫管網介紹，經初步統計，“去產能”將涉及無縫管行業約50萬名職工的分流安置。記者根據公開報道和資料不完全統計，去年至今，全國幾家大型國有無縫管企業已經分流的員工人數不到5萬人。整體來看，職工分流安置任務依舊艱巨。(一)抓住國企改革契機

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