變換企業(yè)等級取費為按工程類型取費是價值規(guī)律和市場經(jīng)濟的客觀要求。價值規(guī)律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的，商品變換要以價值量為基礎，實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下，在社會平均機械化程度和勞動強度下，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動時間，它隨著勞動生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟的本身就有刺激施工企業(yè)改進技術，提高勞動生產(chǎn)率的作用，主觀的"平均先進"原則，僵化的"等級差別"是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下，則恰恰制約了施工企業(yè)的技術進步。天津工程預算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定，按企業(yè)資質等級只反映了施工企業(yè)營業(yè)范圍的交叉，造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業(yè)都有資格承建的情況，也就出現(xiàn)了同一個單位工程有幾個天津工程預算的現(xiàn)象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級別企業(yè)施工就會有四個天津工程預算，這產(chǎn)生了許多弊端。現(xiàn)行的建筑產(chǎn)品定價方式仍然是沿襲計劃經(jīng)濟的天津工程預算制度，實行統(tǒng)一的"量、價、費"，市場經(jīng)濟條件下就要改變現(xiàn)行的定額管理模式，按"控制量、指導價、競爭費"的思路進行改革。定額只規(guī)定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業(yè)根據(jù)自己的技術條件和自有的庫存物質自行確定。費用的計算程序統(tǒng)一規(guī)定，但不規(guī)定費率，由企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費用標準，也無相對統(tǒng)一的建安工程單價，而是由負責編制預算的設計單位、承包商和預算師組織，自行整理資料或在工程所在地經(jīng)調查測算后的資料，但業(yè)主對天津工程預算控制得很嚴，天津工程預算 還是要由業(yè)主確定。

工程量清單計量一般是根據(jù)每月完成的合同內實物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據(jù)這個特點，應在過程中來進行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。工程預算計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款，心中應明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。

工程預算材料價格要適應市場發(fā)展的要求，應從以下幾個方面著手調整： (1)工程預算綜合系數(shù)調整。即目前地區(qū)價差系數(shù)調整，一般適宜于工程概算造價，快速簡明，系數(shù)應以月或旬為一發(fā)布期。 (2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整，建筑裝飾裝修工程；2：幕墻工程）幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗（空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性）文件材料內容包括：①工程質量控制資料-----驗收記錄；②工程質量控制資料---施工技術管理資料；③工程質量控制資料---產(chǎn)品質量證明文件；④工程質量控制資料---檢驗報告；大理石、花崗巖等室內裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質量控制資料----施工記錄；⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄；⑦分項工程質量驗收記錄；

天津工程預算的造價因素在天津工程預算的實踐中具有關鍵性的作用，合理的考量造價因素，降低工程整體過程造價，既能夠節(jié)省建設成本，為經(jīng)濟效益的制造空間，還能夠促進天津工程預算的穩(wěn)序發(fā)展。為此，對天津工程預算的造價因素進行分析對工程的發(fā)展具有相當客觀、現(xiàn)實的意義。市場經(jīng)濟調控下的天津工程預算建設，是以經(jīng)濟利益為導向的。企業(yè)獲取天津工程預算的建造權直接和終的目的是為了獲取更多的經(jīng)濟利益。建筑天津工程預算直接關系著企業(yè)經(jīng)濟利益獲取的多寡，為此在天津工程預算的過程中必須對天津工程預算進行管理。當前時期，我國在天津工程預算行業(yè)中的造價管理嚴重不足，三超現(xiàn)象嚴重，即“決算”＞“預算”＞“核算”＞“估算”。嚴重的制約了我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。故而，必須加強建筑天津工程預算管理，優(yōu)化資源配置，控制資源的不必要浪費，減少天津工程預算的成本投入，促進天津工程預算的穩(wěn)定發(fā)展。尤其近幾年，天津工程預算急速發(fā)展的同時，天津工程預算管理水平未得到相應的發(fā)展，從而致使一系列的不利局面頻發(fā)。為此，天津工程預算的造價管理水平提高迫在眉睫，勢在必行。初期圖紙設計是天津工程預算的重要部分，整個天津工程預算的展開依托于初期圖紙設計。天津工程預算的預算成本是建立在初期的設計圖紙上的，根據(jù)設計圖紙對整個天津工程預算做一個完整的初期預算，且工程的施工工藝、工程的施工成本、工程的各項組材選著、工程人員的投入都依托于初期的設計圖紙。圖紙設計人員的水平和能力決定了圖紙設計的性和合理性，對工程的成本投入起決定性的作用。假定在設計人員的選擇上缺乏審慎，設計出的初期天津工程預算圖紙沒有的對整個工程的細節(jié)做詳細的考量，很難對整個工程的造價做有效的估算和開發(fā)商對投入成本的合理控制。