履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業主向承包商頒發交工之日。工程預算承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

工程量清單計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點，應在過程中來進行控制，而不是依靠事后發現超計量以后再扣回。工程預算計量人員（工地監理組、指揮部或總監辦的工程部、計劃部）均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款，心中應明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。

在整個設計階段，把技術、經濟統一起來，貫徹“先算后畫”，把錢用在“刀刃”上。徹底改變目前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的不良現象。專家人士稱，一項工程，如果工程監理從設計階段就開始參與，一般可排除80%的錯誤，而施工開始后再參與，充其量只能節約投資20%.加強設計階段的監理，唐山工程預算從質量管理的意義上講，事前管理，為主是科學合理的。因此，加強設計階段的監理和投資控制是很關鍵的。嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協助業主通過招投標選擇承包商，這是工程監理在招標階段的重要任務。首先是堅持招（投）標確定合理的合同價款要加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質，將直接影響到工程的質量和工期，對工程的經濟效益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招（投）標，確定合理的合同價款，對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。監理工作必須符合合同要求，必須在 法規政策的范圍內，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監理工程師處于主導地位，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內容進行造價評估，及時與委托方和建設項目參與方進行溝通，對不合理的內容提出參考意見。二、對施工組織工程預算編制進行評估，施工組織工程預算編制有無增加造價的內容，提出合理化建議，協助委托方審批施工組織工程預算編制。三、工程進度款的控制，根據進度及時測算工作量及造價，協助委托方控制進度款撥付。四、及時測算工程預算編制變更現場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務。六、與建設、監理、施工企業建立良好的信息溝通渠道。

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