工程預算編制過程中應用價值工程理論的特點如下： （1）建筑產品的多樣性特點決定了工程項目應用價值理論具有普遍性。 （2）建筑生產的單件性特點決定了工程項目應用價值工程理論具有一次性。 （3）建筑產品的投資巨大、價值高昂的特點，決定了工程項目應用價值工程理論具有節約的潛力大，應用效率高等特點。 （4）建筑產品的使用壽命長的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論應注重測算全壽命周期費用的特點。 （5）建筑產品具有的建設周期長和勞動密集的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論不僅要注意提高產品的質量和功能，降低成本，而且要注重縮短建設周期，降低勞動生產強度，提高勞動生產率，注重提高建筑施工項目的可施工性。

工程預算建議的成本控制方法： 1、工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經營勞資、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質量、、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。 2、作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標預算作好對比。制定人才機的成本目標，若人工費為清包，可一次包死，不在調整，此項支出為固定值。材料費節省的前提必須實行材料招投標，實行質優價廉，以投標材料價為限額，特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。 3、工程竣工后，進行成本核算。作好竣工結算，調整可調的價差，在竣工總價的基礎上，進行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據。

工程預算常用的分析方法有： （1）單方造價指標（元、/m2、元／m2、元／m……）； （2）分部工程比例：①基礎，②樓板屋面，③門窗，④圍護結構等各占定額直接費的比例； （3）各種結構比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結構，④金屬結構，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例； （4）專業投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風，④電氣照明等各專業占總造價的比例； （5）工料消耗指標：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。 工程預算的作用： 1、工程預算是項目決策的工具。在項目決策階段，建設工程預算是項目財務分析和經濟評價的重要依據。 2、工程預算是制定投資計劃和控制投資的有效工具。 3、工程預算是籌集建設資金的依據。當建設資金來源于金融機構的貸款時，金融機構在對項目的償貸能力進行評估的基礎上，也需要依據工程預算來確定給予投資者的貸款數額。

工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結算等環節的管理構成了工程預算管理的全部內容，在整個工程的建設過程中，各個環節都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確保考核的合理性，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業市場競爭力的重要手段。因此需要相關工作人員樹立正確的思想觀念，對造價控制工作中工程預算的重要性給予充分認識，從實際角度出發，探究有效策略，促進工程預算應用的充分發揮，對企業整體管理水平及經濟效益的提高意義重大。