工程預(yù)算由發(fā)包商現(xiàn)場管理人員根據(jù)設(shè)計人員出具的設(shè)計變更通知單進(jìn)行現(xiàn)場工程簽證。（5）對于翻修項目、零星維修項目很難出正規(guī)的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經(jīng)發(fā)包商同意，維修完畢后再按核實(shí)工程量進(jìn)行工程簽證。根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定，當(dāng)合同中有相應(yīng)的計價項目時，原則上應(yīng)按其相應(yīng)項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規(guī)定相對應(yīng)的計價項目，根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發(fā)揮合同價格的作用，有效的避免雙方協(xié)商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當(dāng)合同單價明顯不合理或工程量變化太大時，原則上是只要有損公平原則或出現(xiàn)顯失公平的現(xiàn)象，原有的合同單價就應(yīng)進(jìn)行變更。

工程預(yù)算建議的成本控制方法： 1、工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵約束機(jī)制。 2、作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不在調(diào)整，此項支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標(biāo)材料價為限額，特殊材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料。實(shí)行有目的的控制成本。 3、工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價差，在竣工總價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

做好工程預(yù)算簽證應(yīng)掌握的環(huán)節(jié) 1、工程預(yù)算簽證單要編號，要注明日期，要有變更內(nèi)容，要有計量，必要時附圖例。 2、對施工圖紙設(shè)計變更滯后于施工進(jìn)度而造成的損失，應(yīng)在收到設(shè)計變更后，雙方及時簽證，杜絕事后簽證。 3、對合同和定額中明確規(guī)定的特殊材料、裝飾材料的市場價格進(jìn)行的簽證，雙方要確認(rèn)外購材料的廠家、品牌、質(zhì)量等級、規(guī)格及材料價格。 4、對合同中注明質(zhì)量、工期有獎罰的工程，對影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的原因進(jìn)行分析，分清責(zé)任并及時好工程簽證。

工程預(yù)算建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點(diǎn)，可參考如下要點(diǎn)：收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書；還要準(zhǔn)確調(diào)查造價編制、材料單價、運(yùn)距等事項抓好方案及初步設(shè)計審查工作。負(fù)責(zé)道路工程的造價工程師責(zé)任重大，對設(shè)計方案要進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化，有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產(chǎn)生積極影響倡導(dǎo)激勵機(jī)制。目前我國現(xiàn)行的設(shè)計取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費(fèi)也越多，因此要倡導(dǎo)符合實(shí)際工作的激勵機(jī)制，來鼓勵引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設(shè)計方案。對工程項目進(jìn)行科學(xué)的分析，優(yōu)化選擇設(shè)計方案。