黑龍江工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，黑龍江工程預算充分體現了建設項目的管理水平和工作質量，因此黑龍江工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。黑龍江工程預算不僅可以有效分析和控制黑龍江工程預算，并且對控制工程投資規模和縮短建設工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經濟的快速發展，建筑黑龍江工程預算，已經開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質量和施工的進程，提高工程項目施工經濟效益。分析我國建設黑龍江工程預算控制與管理的現狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制黑龍江工程預算，加強黑龍江工程預算咨詢機構和黑龍江工程預算隊伍建設，加快建設黑龍江工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經濟規律的黑龍江工程預算管理體系等方面的見解。黑龍江工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為 直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成黑龍江工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定黑龍江工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的黑龍江工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管黑龍江工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。