工程預算隨著我國經濟的迅速發展 加強了基本建設力度在取得巨大成就的同時也出現了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營私舞弊，頻頻出現高估冒算的現象。根據以往工作經驗，進行工程決算審計常發現的問題有：多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。

保定工程預算是施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較計算的設計文件。它是在施工圖設計完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。保定工程預算的作用建筑工程由于體積龐大，結構復雜，形態多而難以制訂統一的出廠價格，而必須依據各自的施工設計圖紙，預算定額單價、取費標準(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預算造價。因此，建筑工程預算起著為建筑產品定價的作用。實行招標的工程，預算也是確定“標底價”的依據，也是承包企業投標報價的基礎。凡是承發包工程，建設單位與施工單位都必須以經審查后的保定工程預算為依據簽訂施工合同。因為保定工程預算所確定的工程造價，是建筑產品的出廠價格，雙方為了各自的經濟利益，應以保定工程預算為準，明確責任，分工協作，互相制約，共同保證完成 基本建設計劃。單位建筑工程保定工程預算是綜合反映工程項目設計標準和設計質量的經濟價值數量。建設項目的保定工程預算編制完畢后，就可以利用預算中的有關指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產能力造價指標等)對設計的標準和質量進行經濟分析和評價，從而衡量設計是否經濟合理的目的。經過審查批準的建筑工程預算是施工企業承擔建設項目施工任務的經濟收入憑證，又是考核企業經營管理水平的依據。施工企業以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的，說明這個企業經濟管理水平高；反之，則是經營管理水平低。

保定工程預算是識別和控制工程內部監督風險，保障工程順利執行，維護公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項目周期長、風險程度高、利益管理復雜等特點，推動建筑工程預算規范化對優化建筑企業管理效率，提高企業盈利水平，完善內部控制有現實意義。集中對建筑企業工程預算的規范化建設進行研究，首先提出實現建筑工程預算規范化的必要性，指出建筑企業工程預算中存在的漏洞，保定工程預算并針對性提出改進對策，以健全、科學的單位內部預算工作促進建筑企業可持續發展。預算作為一項獨立的項目財務收支監督活動，在評估企業資金風險，使企業內部控制制度發揮實效中具有重要作用。隨著經濟體制改革持續深化，我國建筑企業擁有更大的自主經營權，在人事任免、生產經營、資金配置等方面有權自行支配，這意味著企業內外受托經濟責任關系日益復雜，容易在履行經濟責任時出現違法亂紀現象。

工程預算由于工程建設涉及面廣和其本身所具有的復雜性，在其建設過程中，不可避免地發生設計變更、材料設備變更等多種引起工程預算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結算方式的工程，更應注意增減費用的審查。應注意設計變更的審查。設計變更單是設計單位在施工中發現需要變更的部位，或是由于建設單位需要改變使用功能、裝修標準等而發出的變更通知單。它應是由設計單位、建設單位、施工單位、監理單位協商后共用簽署的。審查設計變更時，一要應查驗手續是否完備；二要判定該項變更是否引起經濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術變更，并不引起經濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。