適應性強公路烏海工程預算具有動態變化特性，模糊神經網絡模型能夠很好地適應此特性。此估算方法的應用，主要是依靠計算機，不僅運算速度快，而且運算精度較高。模糊神經網絡估算方法較多，文中選擇BP神經網絡法，是基于仿人腦的神經系統結構，具有較強的學習能力，為非線性自適應動態系統[1]。現對其在公路烏海工程預算估算中的應用，做以下的分析。公路工程構件主要包括底層、基層、面層等，烏海工程預算是由各構件類型與價格等因素決定，實物工程量取決于工程結構設計參數。已建烏海工程預算變動，主要是受到構件因素的影響，被稱作是工程特征。基于工程特性，將公路工程劃分為不同類別，若按照路面形式劃分，主要包括瀝青路面和水泥路面等，為特征類目。對于工程定量化，是按照特征類目，依據定額水平與工程特征，填入相關數據，如表1所示。由表1能夠看出，每個公路工程模式均可以利用表格的形式來定量化描述，一個特征可以由多個類目組成，按照比例來計算量化結果。在BP神經網絡中，需要將信息傳遞到網絡隱節點上，使用S型函數，把信息傳出，接著發揮函數的作用，成功輸出結果。在網絡隱節點以及輸出節點位置處，選擇S型函數，即f（x）=11+ex，若此結果未能按照正常程序開展，此時要轉變成反向傳播。假設存在N個樣本，定義描述為（Xk，yk)(k=12?N)，其中某個輸入值為Xk，對應的神經網絡輸出值是yk，而隱層節點I的輸出值是Oj。

在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規避風險，還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目烏海工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數據，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經濟的統一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的烏海工程預算。項目合理規模的確定。項目合理規模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。通常來講，烏海工程預算會隨著項目規模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規模大的項目，其烏海工程預算就一定高，烏海工程預算還關乎規模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環境等多個因素。實踐證明，項目規模過大或者過小都不利于烏海工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規模，才能確保烏海工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對烏海工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規模等，只有合理確定建設標準，才能確保烏海工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。

建筑工程的造價管理貫穿于工程建設始終，在控制成本、確保工程質量方面具有重要的地位。工程項目的建設工作既能夠滿足基本的建設需求，同時也能夠為各建設和組織單位創造一定的經濟效益。而經濟效益的高低與烏海工程預算的分析和處理密切相關。本文通過對影響烏海工程預算各個因素的合理分析，提出了相應的縮減烏海工程預算，提高工程效益的舉措，以優化工程項目建設。所謂烏海工程預算分析是指在各個不同階段對確定烏海工程預算的估算、概算、預算及決算的分析，用以評論確定的烏海工程預算的經濟合理性。并通過分析，尋求降低烏海工程預算的可能與所應采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財力、以取得更大的投資效益。符合與審查，主要針對已編制好的烏海工程預算文件的正確與否，是否符合相應的法規；對烏海工程預算的分析則是對烏海工程預算文件中的數據及組成進一步探討其合理性和科學性、尋找優化和改善的對策。烏海工程預算分析工作既要利用先進的機械設備和合理的施工方案，高端的施工技術節約經濟開支，同時又必須保證工程建設的質量，切實維護廣大人民群眾的基本利益，同時需要符合 的基本建設法律法規。烏海工程預算的降低工作應該從工程建設的各個方面進行落實，尤其要從細節處著手，以下介紹幾種可行的降低烏海工程預算方法：設計方案的優化。工程建設施工需要按照設計方案進行落實，因此，設計方案的設計與工程施工的成本密切相關。為了節約烏海工程預算，設計方案必須由專業負責人進行理論研究和實地勘探，并終確定兩個以上方案，終選擇既科學又合理的施工建設方案。的設計方案首先應該具有獨特性，設計圖紙應該是在進行實地勘探之后結合本次建設施工的實際而獨立形成的，不是單一的復制其他建設方案；其次，建設方案應該選擇既能夠滿足建設需求同時又能夠節約資金； 建設施工的材料引進能夠物美價廉，并有合理的運輸方式。

烏海工程預算是施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較計算的設計文件。它是在施工圖設計完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。烏海工程預算的作用建筑工程由于體積龐大，結構復雜，形態多而難以制訂統一的出廠價格，而必須依據各自的施工設計圖紙，預算定額單價、取費標準(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預算造價。因此，建筑工程預算起著為建筑產品定價的作用。實行招標的工程，預算也是確定“標底價”的依據，也是承包企業投標報價的基礎。凡是承發包工程，建設單位與施工單位都必須以經審查后的烏海工程預算為依據簽訂施工合同。因為烏海工程預算所確定的工程造價，是建筑產品的出廠價格，雙方為了各自的經濟利益，應以烏海工程預算為準，明確責任，分工協作，互相制約，共同保證完成 基本建設計劃。單位建筑工程烏海工程預算是綜合反映工程項目設計標準和設計質量的經濟價值數量。建設項目的烏海工程預算編制完畢后，就可以利用預算中的有關指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產能力造價指標等)對設計的標準和質量進行經濟分析和評價，從而衡量設計是否經濟合理的目的。經過審查批準的建筑工程預算是施工企業承擔建設項目施工任務的經濟收入憑證，又是考核企業經營管理水平的依據。施工企業以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的，說明這個企業經濟管理水平高；反之，則是經營管理水平低。