五年來，我們深入貫新疆烏魯木齊不銹鋼方管保護主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴峻挑戰，創新宏觀調控方式，不過度依賴投資，統籌運用財政貨幣等政策，重點支持市場主體紓困發展。把年度主要預期目標作為一個有機整體來把握，加強區間調控、定向調控、相機調控、精準調控，既果斷加大力度，又不新疆烏魯木齊不銹鋼方管搞“大水漫灌”、透支未來，持續做好“六穩”、“六保”工作，強化保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，推動經濟爬坡過坎、持續前行。堅持實施積極的財政政策。合理把握赤字規模，五年總體赤字率控制在3％以內，政府負債率控制在50％左右。不斷優化支出結構，教育科技、生態環保、基本民生等重點領域得到有力保障。實施大規模減稅降費政策，制度性安排與階段性措施相結合，疫情發生后減稅降費力度進一步加大，成為應對沖擊的關鍵舉措。減稅降費公平普惠、直達，新疆烏魯木齊不銹鋼方管五年累計減稅5.4萬億元、降費2.8萬億元，既幫助企業渡過難關、留得青山，也放水養魚、涵養稅源，年均新增涉稅企業和個體工商戶等超過1100萬戶，各年度中央財政收入預算都順利完成，考慮留抵退稅因素，全國財政收入十年接近翻一番。

《意見》堅持服務發展大局，緊扣雙碳目標，立足發揮審判職能作用，內容涵蓋產業結構新疆烏魯木齊鍍鋅方管調整、清潔低碳能源供應、綠色金融、碳市場交易等各領域，貫穿雙碳目標實現全過程各環節，并對人民法院審理的涉碳案件提出具體的指導意見。例如，《意見新疆烏魯木齊鍍鋅方管》提出，審理綠色金融糾紛案件時，充分考慮中國人民銀行發布的碳減排政策性開發性金融工具，為企業綠色低碳轉型提供長期穩定融資支持，降低融資和減碳成本。二是重點突出。《意見》聚焦服務經濟社會發展綠色轉型、保障產業結構深度調整、助推構建清潔低碳能源體系和碳市場交易機制等審判領域中的重點法律適用問題。這些領域是鋼鐵、水泥等推進碳達峰碳中和的重要路徑，是企業綠色低碳轉型的關鍵，甚至關系到企業生存。例如，針對鋼鐵產能置換，《意見》提出審理該類案件要充分發揮合同在市場配置資源中的重要作用，按照產業政策和能耗、碳排放雙控要求，有序淘汰落后產能。