洛陽工程預算的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程竣工結算階段的審計。近年來，隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換，工程建設管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程竣工結算的審計，缺乏對洛陽工程預算的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生，使洛陽工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經濟三角債，嚴重影響了地方經濟的發展。因此，加強建筑洛陽工程預算的全程審計，嚴格控制洛陽工程預算，是工程建設發展的迫切需要。洛陽工程預算投資決策階段審計的主要文件資料包括洛陽工程預算的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的工程建設用地許可證、工程建設項目報建資料和設計任務書等。審計時，應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等；審核建設資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報、瞞報、出具假證等情況；審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致，防止建設單位擅自擴大建設規模，增加洛陽工程預算。工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法，完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等，是對工程建設進行規劃的過程，它對工程建設項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時，一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門，是否是專業設計人員，有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規范圖紙設計，隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預算造價。

在工程建設過程中，一定要加強對工程簽證的管理，并且通過簽證合同的專用條款與簽證原則，對簽證工作進行相應的規范，有效促進簽證工作效率與質量的提高，在一定程度上，實現洛陽工程預算的有效控制，確保建設單位投資的性，實現工程建設的 效益。所以，一定要加強工程簽證管理，實現洛陽工程預算的有效控制，保證工程效益的提高。在適應社會主義市場經濟體制和建設項目中，合理確定和有效控制洛陽工程預算和提高洛陽工程預算編制水平，反映工程的實際成本是我國洛陽工程預算專業人員面前的一個十分重要的課題。伴隨著我國的經濟建設規模的不斷拓展，建筑工程合同管理模式也發生了改變，然而，在洛陽工程預算上卻存在著一些問題，本文將主要闡述工程合同管理的重要性及解決洛陽工程預算糾紛的有效策略，從而保證洛陽工程預算的順利實施。建設工程合同是工程的實現，具有一定的法律效力，是整個洛陽工程預算成本控制的主要依據。我國工程合同管理運行雖然已過十多年，然而因合同價格條款的不嚴密，仍然存在不合法的無效合同條款。根據我國的相關規定，建設工程合同的類型主要分為集中類型，固定總價合同、固定單價合同以及可調的價格合同。可調的價格合同是我國長期習慣采用的合同。在工程建設的過程當中，工程的數量以及價格都會隨著實際情況的變化而不斷變化，可調價格合同指的就是承包商和發包商雙方協定的合同，都具有暫定價的特點。在進行合同簽訂之前，雙方對于洛陽工程預算可以不需要通過嚴謹的核算。然而這樣的做法卻有一定的缺點，由于在進行合同簽訂之前沒有對洛陽工程預算進行計算、核定以及控制，造成了在工程施工當中很多不確定因素的出現，這讓對洛陽工程預算的控制由主動變成被動的狀態。目前國際上所通用的是固定單價合同，這樣的合同能夠有效加強洛陽工程預算的管理。采用這種形式的合同主要的好處有以下幾點：能夠真正對工程的風險進行分擔。通過制定固定單價合同，可以有效促進發包商在準備施工階段，根據工程的相關特點，分析出可能發生的問題，然后著力制定與相應的管理對策。而承包商也可以提高自身企業的管理能力和綜合實力，實現企業的利潤目標。由于固定單價合同，合同的雙方都能夠對自己在建設中投入的資金做到心中有底，從而更加有利于控制工程資金。

加強工程簽證管理，有效降低洛陽工程預算任何洛陽工程預算的達成，都是建設單位的一項投資，建設單位按照合同內容執行相應的工作，并且對施工現場進行相應的管理，因此，作為建設單位的工作人員，一定要對經濟管理與合同管理等內容進行了解，并且熟悉相關的法律法規，具備豐富的工作經驗，具有強烈的責任感與事業心，這樣才可以有效完成相應的工作任務，實現工程的有序建設，強化相應的簽證管理，進而為洛陽工程預算控制工作提供可靠的參考依據，實現工程建設的經濟效益與社會效益。在工程建設中，設計變更是導致經濟簽證的主要原因，所以，一定要重視項目的投資設計，通過相應的招投標工作進行選擇，并且在設計合同一定要對設計單位的職責進行明確，因為設計單位失誤或者不足導致的設計變更，一定要對設計單位進行追究。在實際施工中，一定要加強對施工圖紙的審核，盡可能降低出現設計變更的情況，如果需要進行相應的設計變更，一定要事先進行通知，保證施工有序進行。除此之外，當出現設計變更的時候，一定要進行認真對待，在涉及到費用變更的時候，必須獲取設計單位、建設單位、監理單位等各部門的認可之后，才可以開展相關的工作。同時，一定要對費用增減進行嚴格的審查，保證其是嚴格按照相應程序執行的，實現洛陽工程預算的有效控制。一定要保證簽證內容的準確、完整，通常情況下，其內容包括洛陽工程預算的名稱、編號、類別、工程量計算、簽證時間等。如果可以附帶相應的圖紙，盡可能避免使用簡單的文字說明。針對一些需要變動較大的工程而言，還可以進行拍照、錄像等，保證原始資料的完整、真實。其次，確保現場簽證的及時，在進行現場簽證的時候，不論是業主，還是承包商，一定要及時處理相應的簽證，避免其出現失效的情況，造成不必要的糾紛，同時一定要避免出現簽證日期和實際情況不相符的問題。再次，加強相關合同條款的制定，避免補簽證的發生。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進行技術經濟分析。但在市場價格波動較大的情況下，用這種方法可能會造成誤差，需要對差價進行調整。用實物法編制洛陽工程預算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應分項工程所需要的人工、材料、機械臺班定額用量，然后分別乘以當時當地各種人工、材料、施工機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費，再匯總求和。就是該單位工程的直接費，根據本地區取費標準進行取費，造價后匯總各項費用，形成單位工程的洛陽工程預算造價。根據預算人工定額所列的各類人工工日的數量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數量，然后經統計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機械臺班消耗量。分項工程單價完全單價計算法的特點是，以分項工程為對象計算工程造價，再將分項工程造價匯總成單價工程造價。該方法從形式上類似于工程量清單計價法，但是又有本質上區別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價后是結構圖。看施工圖時依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結構圖，先看基礎圖，再看樓層屋頂層結構布置圖，結構詳圖；造價后看相應圖集，讓圖在心中有一個三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復計算）再合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計算順序應為先地下后地上，先主體后裝飾，先內部后外部預算是計算工程成本，應該造價低限度的減少錯誤，所以在完成一份預算后，掌握重審預算的方法，可以有效的提率。這種方法實際上是審核人重新編制洛陽工程預算。首先，根據施工圖計算工程量。