工程十堰工程預(yù)算包括人工種植及采集草皮，土、黏土采篩，采篩洗砂及機(jī)制砂，采砂礫、碎（礫）石土、礫石、卵石，片石、塊石開采，料石、蓋板石開采，機(jī)械軋碎石，采篩路面用石屑、煤渣、礦渣，人工洗碎（礫、卵）石，堆、碼方，碎石破碎設(shè)備安、拆等項(xiàng)目。工程十堰工程預(yù)算中機(jī)制砂、機(jī)軋碎石用到的片石均按撿清片石計(jì)算，本章工程十堰工程預(yù)算中材料采集及加工工程十堰工程預(yù)算已包括采、篩、洗、堆及加工等操作損耗。工程十堰工程預(yù)算中包括人工挑抬運(yùn)輸、手推車運(yùn)輸、機(jī)動翻斗車運(yùn)輸（配合人工裝車）、手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸（配合人工裝車）、載貨汽車運(yùn)輸（配合人工裝卸）、自卸汽車運(yùn)輸（配合裝載機(jī)裝車）、人工裝機(jī)動翻斗車、人工裝卸汽車、裝載機(jī)裝汽車、其他裝卸汽車、灑水車運(yùn)水等項(xiàng)目。汽車運(yùn)輸工程十堰工程預(yù)算中已綜合考慮路基不平、土路松軟、泥濘、急彎、陡坡等因素增加的消耗。載貨汽車運(yùn)輸、自卸汽車運(yùn)輸和灑水汽車運(yùn)水工程十堰工程預(yù)算項(xiàng)目，僅適用于平均運(yùn)距在15km以內(nèi)的運(yùn)輸；當(dāng)運(yùn)距超過個工程十堰工程預(yù)算運(yùn)距單位時，其運(yùn)距尾數(shù)不足一個增運(yùn)工程十堰工程預(yù)算單位的半數(shù)時不計(jì)，等于或超過半數(shù)時按一個增運(yùn)工程十堰工程預(yù)算運(yùn)距單位計(jì)算。當(dāng)平均運(yùn)距超過15km時，應(yīng)按市場運(yùn)價計(jì)算其運(yùn)輸費(fèi)用。人力裝卸船舶可按手推車運(yùn)輸相應(yīng)項(xiàng)目工程十堰工程預(yù)算計(jì)算，所有材料的運(yùn)輸及裝卸工程十堰工程預(yù)算中，均未包括堆、碼方工日。

成本管理設(shè)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本有關(guān)的一系列核算、分析、決策、控制等科學(xué)管理行為。成本管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統(tǒng)科學(xué)，從而有效的促進(jìn)企業(yè)管理水平的以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作的有序開展。十堰工程預(yù)算項(xiàng)目種類繁多，由此也給十堰工程預(yù)算成本管理帶來了一定的挑戰(zhàn)與阻礙，順應(yīng)十堰工程預(yù)算種類多樣性的特點(diǎn)，十堰工程預(yù)算成本管理也要遵循多樣性的原則。多樣性是十堰工程預(yù)算管理的重要特點(diǎn)之一。在城市建設(shè)過程中會涉及到路橋工程、給排水工程、供暖工程、園林綠化工程以及城市清潔等各種各樣的市政十堰工程預(yù)算內(nèi)容。由于十堰工程預(yù)算的施工場所大都在市區(qū)，施工過程中會受到交通、天氣等眾多因素的影響，由此十堰工程預(yù)算施工具有顯著的復(fù)雜性，十堰工程預(yù)算項(xiàng)目管理部門眾多，部門之間職責(zé)劃分不清，也常常會產(chǎn)生令出多門的現(xiàn)象，十堰工程預(yù)算有關(guān)管理部門之間也經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，由此也造成了十堰工程預(yù)算成本管理的復(fù)雜性。十堰工程預(yù)算的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三個管理階段。事前階段的成本管理主要涉及的是對十堰工程預(yù)算的規(guī)劃、施工方案的審核、以及施工方案制定過程的監(jiān)督等內(nèi)容。通過對十堰工程預(yù)算施工的成本預(yù)測來制定相應(yīng)的成本計(jì)劃，合適的計(jì)量手段與方法的選擇與運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的制定以及原始的成本記錄表的制定等內(nèi)容。事中管理會對成本控制起到關(guān)鍵性的作用。成本控制涉及到的方面較多，具體設(shè)涉及到人工、材料、機(jī)械、管理等幾方面的成本費(fèi)用的控制。事后控制在成本控制過程中同樣會起到顯著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算與分析，明確是否有成本超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)行相應(yīng)的案例記錄，在日后的成本管理過程中進(jìn)行相應(yīng)的完善，加強(qiáng)成本管理理念的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。

在編制十堰工程預(yù)算前應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，踏勘現(xiàn)場一般要考慮以下方面：（1）了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文等情況。地源熱泵室外打孔孔深范圍較大，淺至一百米到幾百米，深達(dá)一千米甚至幾千米。可見其對地質(zhì)的勘察要求十分嚴(yán)格，編制十堰工程預(yù)算時要的考慮項(xiàng)目的地質(zhì)情況，做出準(zhǔn)確十堰工程預(yù)算。（2）室外工程需要大面積鋪設(shè)水平管，要對施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況做詳細(xì)踏勘。保證施工場地平整，道路暢通，利于管溝開挖和機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場。（3）了解施工現(xiàn)場的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等。根據(jù)場地及供電等確定鉆孔機(jī)械進(jìn)出場的數(shù)量、進(jìn)度。（4）可能發(fā)生的各項(xiàng)措施費(fèi)用。例如，室外打孔工程中水平管鋪設(shè)涉及大面積的溝槽開挖和回填，如果施工季節(jié)趕在雨季要做好防雨的措施費(fèi)用。打孔工程還會涉及泥漿及泥土外運(yùn)情況，需要結(jié)合工程實(shí)際做好泥土外運(yùn)措施費(fèi)。地源熱泵機(jī)房工程還需要勘察機(jī)房位置、空間，考慮是否需要記取大型機(jī)組的二次搬運(yùn)費(fèi)用等。

按實(shí)際價格調(diào)整即是在工程定價時，按照材料的實(shí)際購買價格、運(yùn)雜費(fèi)成本以及工程使用材料的數(shù)量調(diào)整工程材料費(fèi)。施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進(jìn)口料，與當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格相差甚遠(yuǎn)，也應(yīng)按實(shí)逐項(xiàng)調(diào)整。以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)取綜合費(fèi)用的基礎(chǔ)現(xiàn)行的綜合取費(fèi)是以基期基價基本直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，不能體現(xiàn)"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護(hù)了落后，使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營管理水平上不去，不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費(fèi)為綜合計(jì)算基礎(chǔ)，就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度，只有以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，才能真正反映綜合取費(fèi)中施工管理費(fèi)和計(jì)劃利潤的真正含義，符合綜合取費(fèi)的原則。改革綜合取費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機(jī)械臺班多、取費(fèi)就多;用人工工日、機(jī)械臺班少，取費(fèi)就少，不受材料預(yù)算價格的影響。市場經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場化、貨幣化。建筑十堰工程預(yù)算中的間接費(fèi)就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現(xiàn)行的間接費(fèi)計(jì)取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級在施工管理費(fèi)、人工費(fèi)、利潤和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)等方面劃分了若干等級費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，形成了施工企業(yè)間?quot;級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品卻有不同的價值，這種價值規(guī)律的反常現(xiàn)象，擾亂了十堰工程預(yù)算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業(yè)公平競爭環(huán)境被嚴(yán)重破壞。