工程建設中由于設計變更、甲方要求、現場特殊情況等因素的影響，往往造成西藏林芝工程預算工程量和費用的變化，對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結算的重要依據，直接影響到西藏林芝工程預算的控制管理。闡述工程簽證的內容，對現場簽證中存在的問題進行分析，提出規范工程簽證，強化西藏林芝工程預算控制管理的相關措施，對于工程建設有一定的指導意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設項目一般周期長、投資大、不確定因素多，因此西藏林芝工程預算過程中會出現一些特殊情況，如超出合同的工作內容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現場特殊情況、設計變更等因素造成，是合同雙方在西藏林芝工程預算過程中，對西藏林芝工程預算中出現的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題，通過約定或協商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協議，為項目結算提供了依據，是工程全過程造價管理的重要組成成分。數據顯示，工程簽證所引起的西藏林芝工程預算價的上升幅度可達15％-25％。如果不規范工程簽證管理，將會給西藏林芝工程預算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監理工程師簽字即可，而在我國由于監理的權限和責任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過程復雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難，還降低了西藏林芝工程預算的效率和進度。

注重預算審批規范化的若在工程建設期間執行不合理、不規范的預算審計，不僅影響到企業成木控制效果，甚至會限制到建筑工程的施工建設，無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此，企業必須側重對預算審批規范化的，在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度，確保工程建設各個環節、流程都有預算審批制度的影子。當然，預算審批并非固定不變，需要依據對具體情況的變化進行合理調整，通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外，施工單位需要將審批監督工作貫穿于工程建設全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環節預算審批的強化，大幅度降低工程建設過程中出現價格超標現象的幾率。西藏林芝工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上，對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析，制定并落實科學強化對策，實現工程預算有效性的，并提高西藏林芝工程預算控制水平。建設西藏林芝工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環節都存在著西藏林芝工程預算，與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于西藏林芝工程預算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設工程項目前期造價控制對于全過程西藏林芝工程預算的控制具有決定性影響，是控制西藏林芝工程預算的重中之重。