而制造業雖然經過了較長時間的低迷，但近期財新和官方pmi數據均回正，2020年制造業有望開啟新一輪補庫周期。此外，對于今年制造業拖累大的汽車產量全年累計同比-9.6%，但單月同比在5月見底之后不斷回升，11月重回正增長，而11月家電產量增速也較快，這一趨勢對于明年工業材需求將是重要的彌補。而對于當前工業材的低庫存，全產業鏈包括貿易商和下游制造企業均存在較強的補庫需求。
下調部分基建領域資本金比例5個百分點，提前下達1萬億元專項債額度等措施均有望推動一季度基建投資加速落地。本次局會議還強調改進領導經濟工作的方式方法，完善擔當作為的激勵機制，在堅守隱性債務風險等底線情況下，地方政府可能有更多的政策空間，明年基建有望改變2019年增速反彈低于預期的情況。基建方面結合9月提出的推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局，長三角一體化。專項債可用作資本金而在此之前12月局會議提出加強基礎設施建設粵港澳大灣區和雄安新區等重點區域基礎設施建設仍然值得期待。

變相擴張產能嚴肅處理，嚴防以各種形式的違規新增產能。二是兼并重組推動行業結構優化升級。行業集中度低為鋼鐵行業發展帶來諸多困難，目前，我國鋼鐵行業集中度（35%）離發達水平仍有不少差距，離《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》中60%的目標仍有較大距離。一是要鞏固去產能的成果要積極推進兼并重組，行業協同效應。增強嚴禁新增鋼鐵產能的政策紅線意識。相關部門要對違規違法產能嚴防淘汰落后產能死灰復燃2019年要牢牢守住供給側結構性改革去產能的成果。
從而倒逼鋼鐵企業強化綠色發展，倒逼鋼鐵產能區域間合理布局，行業協會也可向企業好的案例做法，行業綠色發展水平。四是提高行業創新能力，推動行業高質量發展。我國鋼鐵行業仍存在自主創新能力不強，產品附加值不高的問題，一方面，要加大對關鍵技術的研發和人才隊伍的建設力度，加強技術創新。三是推進鋼鐵行業的綠色發展仍然是重要議題。通過加大行業超低排放改造力度企業間節能環保設施水平也參差不齊我國鋼鐵產能布局和區域環境承載能力的矛盾依然突出當前推動行業邁進中高端，另一方面，也要積極推動鋼鐵產業和新一代息技術的融合發展，將工業互聯網和鋼鐵產業緊密聯合，高度整合全鏈條資源，增強智能化水平，提高有效供給，推動鋼鐵企業向產品和專業服務解決方案提供商轉變。