定減排措施。按照“一業(yè)一策”“一廠一策”要求，科學制定應急減排措施，減排措施細化到企業(yè)、工地和生產工序、設備。
做好取暖季錯峰生產。逐步建立重點行業(yè)污染物排放績效水平排名制度，科學優(yōu)化取暖季重點工業(yè)企業(yè)限產限排措施，9月底前，分類制定錯峰生產企業(yè)清單。
嚴格實行錯峰運輸。結合工業(yè)行業(yè)錯峰生產要求，“一廠一策”制定采暖季錯峰運輸實施方案，確保錯峰運輸措施有效可行。
依法推進鐵腕治污，嚴格追責問責制度
持續(xù)強化執(zhí)法檢查。常態(tài)化開展涉氣環(huán)境執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢；開展多部門聯合執(zhí)法，形成聯動、嚴懲重處的執(zhí)法協同體系。
建立通報排名與考核問責機制。對各縣（市、區(qū)）和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）的空氣質量改善情況，實施月度排名通報制度，及時向社會公開；根據月度排名，對工作不力的縣（市、區(qū)），予以公開約談和追責問責。
嚴格落實追責問責制度。堅持有責必問，問責必嚴；建立問責清單，完善工作鏈條，健全制度機制，切實做到責任追究有規(guī)范、有標準、有依據。
完善大氣環(huán)境管理機制，履行綜合治理統(tǒng)籌責任
完善大氣辦運行機制。充分發(fā)揮各級大氣辦的協調牽總作用，有效調動各方力量，履行大氣污染綜合治理統(tǒng)籌責任。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所全覆蓋。6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所要掛牌成立，做到人員、保障車輛、辦公用房、辦公設備及用品、監(jiān)督檢查及監(jiān)測儀器設備等“六個到位”。
強化大氣污染熱點網格監(jiān)管。建立市、縣、鄉(xiāng)三級熱點網格監(jiān)管體系，石家莊市設立一名一級網格長（總網格長），縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級分別設立二級網理關停的違規(guī)項目、落后產能和淘汰的小鍋爐、小火電，要落實責任，強化監(jiān)管，堅決防止復工復產、“死灰復燃”。對新發(fā)現的無合規(guī)手續(xù)、不符合產業(yè)政策的違規(guī)項目，實行“零容忍”，立即開展專項整治，依規(guī)依法嚴肅處理，堅決防止“邊清邊上”等增加煤炭消費的問題再次發(fā)生。

  (三)強化監(jiān)測，及時預警。在完善規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費數據聯網直報系統(tǒng)的基礎上，加大統(tǒng)計數據審核與執(zhí)法力度，強化統(tǒng)計數據質量管理，提高煤炭消費統(tǒng)計數據的準確性和及時性。對各市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費實施月度監(jiān)測，定期通報，煤炭消費出現反彈的，及時提出預警。相關市政府要根據預警情況，及時制定工作方案予以整改。

  (四)強化督查，協調推進。省煤炭消費減量替代工作協調小組要完善煤炭消費減量替代工作常態(tài)化調度和監(jiān)督檢查機制，及時調度煤炭消費壓減措施制定及推進情況，對各市煤炭消費減量替代工作進展情況實施隨機抽查、專項檢查、定向督查，并將相關情況進行全省通報，重大問題報告省政府。同時，要定期召開會議，通報各市、各部門相關工作進展情況，研究解決工作推進中遇到的問題。

  (五)強化考核，嚴肅問責。要進一步完善工作制度，按照《山東省煤炭消費壓減工作監(jiān)管考核辦法》，將煤炭消費壓減成效作為生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重要內容，作為各市、有關部門領導班子和領導干部考核評價的重要參考，加強考核結果應用，強化指標約束和激勵。根據《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和山東省實施細則，由紀檢監(jiān)察或組織(人事)部門按照有關規(guī)定，對在煤炭消費總量控制工作中的不作為慢作為亂作為等家標準拆除相關機組;要指導、督促企業(yè)按照環(huán)保和節(jié)能要求盡快實施超低排放改造并注重影像資料的收集保存整理;要加強煤電機組運行管理和監(jiān)督，涉及淘汰的供熱機組，要提前制定供熱替代方案。完成煤電(含低熱值煤)機組超低排放改造，并完成自主驗收，未完成超低排放改造的機組從2018年8月1日起實施停產改造,必須于2018年9月底前完成環(huán)保超低排放改造，10月底前完成驗收，達到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時運行。

  (三)強化督促檢查。市煤電淘汰落后產能工作領導小組要及時掌握納入淘汰計劃煤電機組的關停拆除進度，積極深入現場進行指導、督查，對工作推進不力的單位和企業(yè)要加強督辦，確保淘汰機組8月底前嚴格按照標準完成拆除，10月底前完成初驗，12月份通過省電改
  銳意進取努力實現廈門金鷺第三次飛躍

何種因素攪動了“鎳”市風云？全球金融市場波動之際，鎳價還能依靠新能源汽車故事翻身嗎？

  多頭遭遇“攔路虎”

  今年以來，鎳市整體呈現倒V型走勢。國際方面，LME鎳價4月19日盤中一度創(chuàng)下逾三年新高16690美元/噸，不過，好景不長，隨后便迎來震蕩滑落，11月1日盤中價格一度跌破11500美元/噸，至11495美元/噸，創(chuàng)下2017年12月18日以來新低，在抹去今年以來所有漲幅后，轉而下跌超8%。僅下半年來看，LME鎳價累計跌幅已超22%。

  國內滬鎳期價跟隨外盤持續(xù)下探，近期一度跌破每噸10萬元關口。昨日盤中，滬鎳期貨主力1901合約一度跌至96010元/噸，創(chuàng)下今年1月8日以來新低，7月以來累計跌幅超15%。

  “近期，鎳價大跌既有宏觀因素影響，也有基本面供需失衡因素?！敝薪ㄍ镀谪浄治鰩熃断蛑袊C券報記者表示。

  江露解釋稱，從宏觀面來看，近期國內外局勢均不利于基本金屬價格。國際方面，英國脫歐談判再度陷入僵局，英國與歐盟在愛爾蘭邊界問題上難以達成一致，英國無協議脫歐的風險不斷上升；意大利執(zhí)意提高預算赤字，歐盟擔心意大利債務風險而否決其方案，雙方均不妥協。歐洲方面問題使得歐元持續(xù)貶值，而美元走強令鎳價承壓。此外，近期全球股市持續(xù)下跌使市場避險情緒升溫，亦對鎳價有所壓制。

  國內方面，經濟下行壓力持續(xù)顯現，10月PMI數據已回落至枯榮線附近，宏觀需求不容樂觀。此外，近期鎳市基本面亦有轉弱跡象，10月鎳鐵開工率維持高位，但鎳礦港口庫存已達近兩年來高點，表明鎳礦有供大于求傾向。而下游不銹鋼也出現分化，目前300系不銹鋼價格相對堅挺，但200系卻呈持續(xù)下跌趨勢，對鎳價形成拖累。

  除了全球股市大跌導致投資者心匱乏避險情緒較重外，美爾雅期貨有色分析師王艷紅表示，鎳價下跌還與鎳鐵產能的釋放以及消費疲弱給予鎳價重大壓力有關。

  誰攪動了“鎳”市風云

  不過，今年一季度，鎳一度成為表現zui為堅挺的品種之一。因為隨著新能源汽車行業(yè)發(fā)展，在鋰和鈷之外，鎳的作用也被越來越廣泛認識。特斯拉創(chuàng)始人兼CEO馬斯克曾表示，新能源汽車的電池應該叫做鎳石墨，因為陰極主要是鎳。

  在新能源汽車需求大增的預期下，不少機構紛紛表示看好鎳價表現，鎳也一度被給予眾望，價格更是在今年4月創(chuàng)下多年新高。

  為何這一預期在下半年“不奏效”了呢？

  “市場前期對鎳價維持偏多看法的兩大邏輯是：供給增長受限，需求增長強勁。不過，近期由于這一預期受到的質疑逐漸增大，市場的投資預期也跟著出現了調整?！睎|證衍生品研究院高級分析師曹洋表示。

  曹洋進一步表示，市場對鎳在電池領域的需求預期太早且太高。2022年之前，鎳料需求的主要驅動仍在不銹鋼行業(yè)，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展是漸進的，放量增長需要時間積累。同時，在電池原料的選擇上，也仍存在諸多不確定性?！敖冢噧r回調部分反映了鎳在電池領域需求的預期調整，更多是在反映市場對不銹鋼行業(yè)過剩的擔憂?！?

  除了對鎳在電池領域的需求預期發(fā)生變化外，鎳價下跌也順應了行業(yè)發(fā)展需要。王艷紅表示，前期在新能源汽車需求預期下，市場紛紛看好鎳價表現，行業(yè)內年會上專家們也紛紛表示zui看好銅和鎳表現。不過，近期鎳價下跌也是順應了行業(yè)需求下降的發(fā)展需要——降價去庫存。而只有LME和保稅區(qū)庫存都得降到一定水平才能解決這個問題。

  數據顯示，在鎳價下跌的同時，近期LME鎳庫存單邊已降至22萬噸左右，年初一度至35萬噸，滬鎳庫存也降到約1.44萬噸。