唐山工程預(yù)算預(yù)算是唐山工程預(yù)算控制的前提，它在唐山工程預(yù)算管理中有著重要的地位和作用。只有唐山工程預(yù)算預(yù)算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，才能對(duì)唐山工程預(yù)算管理全過程進(jìn)行有效的控制。本文對(duì)市政道路唐山工程預(yù)算控制的基本原則以及市政道路唐山工程預(yù)算預(yù)算控制的影響因素進(jìn)行了探討分析，并提出了市政道路唐山工程預(yù)算預(yù)算的控制措施。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，促進(jìn)了市政道路建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入非常有限，因此，市政道路唐山工程預(yù)算管理變得尤為重要，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)非常重要的研究課題。預(yù)算編制是唐山工程預(yù)算的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制預(yù)算時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)的采用要合理，要有充足的分析論證。市政道路工程建設(shè)周期長(zhǎng)、波及范圍大，需要多階段和多方面的良好管理，才能保證工程的順利進(jìn)行，保證不偏離原定計(jì)劃和目標(biāo)。所以，市政道路建設(shè)工程必須加強(qiáng)管理，從唐山工程預(yù)算的決策（立項(xiàng)估算）、設(shè)計(jì)階段（概算）、施工階段（工程預(yù)算）實(shí)行控制，對(duì)工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，設(shè)定合理的浮動(dòng)范圍，一旦某環(huán)節(jié)超出范圍，立即分析原因采取措施，達(dá)到成本有效控制。由于市政道路工程的建設(shè)是在不斷變化的環(huán)境中進(jìn)行的，對(duì)于造價(jià)控制也就應(yīng)該要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的理念或者原則。

新疆某大學(xué)科新校區(qū)位于阿克蘇地區(qū)，校園占地面積2856畝，規(guī)劃建筑面積68.7萬(wàn)平方米，分三期建設(shè)，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬(wàn)平方米，共投入建設(shè)資金15億元，規(guī)劃在校生6000—8000人。二期規(guī)劃建筑面積21.7萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)期規(guī)劃建筑面積17萬(wàn)平方米。遠(yuǎn)期規(guī)劃在校生15000人。因?yàn)榇藢W(xué)院的新校區(qū)項(xiàng)目從規(guī)劃之初就對(duì)項(xiàng)目前期造價(jià)控制給予了足夠多的重視，在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了嚴(yán)格的造價(jià)控制，并取得了顯著的成效，其中設(shè)計(jì)階段實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于設(shè)計(jì)預(yù)算費(fèi)用。項(xiàng)目前期總投資預(yù)算15億元，實(shí)際投資總金額為13.5億元，總造價(jià)相較預(yù)算金額下降10％。唐山工程預(yù)算的每個(gè)階段都存在著唐山工程預(yù)算控制，工程投資決策階段作為唐山工程預(yù)算項(xiàng)目的 個(gè)階段，該階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目至關(guān)重要。要想合理的進(jìn)行造價(jià)定位，準(zhǔn)確定位是前提。為此學(xué)校從自身發(fā)展和開發(fā)的角度出發(fā)，與相關(guān)單位探討了造價(jià)方面的諸多問題，除此之外，學(xué)校還積極與相關(guān)管理部門溝通和交流，為學(xué)院建設(shè)創(chuàng)造良好條件。學(xué)院和相關(guān)單位探討的關(guān)于造價(jià)方面的問題主要包括以下幾個(gè)方面：①建筑內(nèi)部的裝修是什么樣的風(fēng)格；②新校區(qū)要建造成什么樣的風(fēng)格比較的合適；③校區(qū)的面積控制在什么范圍內(nèi) 。經(jīng)過多次的討論，建設(shè)相關(guān)管理部門綜合各方意見，將各類信息進(jìn)行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價(jià)咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計(jì)劃的可能性和可行性， 選出科學(xué)合理的計(jì)劃， 限度的避免風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應(yīng)的規(guī)律，校區(qū)建設(shè)亦是如此，需要遵循教育和經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，應(yīng)結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況及當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定，確定合理的建筑規(guī)模和投資金額，終將面積定為68.7萬(wàn)平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設(shè)新校區(qū)的過程中應(yīng)體現(xiàn)出學(xué)院的文化底蘊(yùn)，因此，在建設(shè)過程中應(yīng)注重建筑的特色和風(fēng)格，同時(shí)還應(yīng)該重視建筑的格調(diào)，不僅要簡(jiǎn)潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機(jī)的融合在一起。 在室內(nèi)的裝飾方面應(yīng)控制好造價(jià)，保證建筑的良好通透性。

建設(shè)唐山工程預(yù)算周期長(zhǎng)、內(nèi)容多、政策性強(qiáng)，并具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。采用合理的評(píng)審方法能達(dá)到事半功倍的效果，主要評(píng)審方法有以下幾種：①審核法，優(yōu)缺點(diǎn)為需和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；但工作量大，花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，適于投資規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一的的建設(shè)項(xiàng)目。②重點(diǎn)審核法，優(yōu)缺點(diǎn)為工作量相對(duì)減少，效果較佳，但誤差量較大，不易發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤癥結(jié)。③對(duì)比審核法，優(yōu)缺點(diǎn)為工作量少，但誤差量 ，僅適用于對(duì)大型建設(shè)單位的指標(biāo)分析。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，對(duì)唐山工程預(yù)算評(píng)審工作提出了更高的要求，評(píng)審質(zhì)量的優(yōu)劣決定項(xiàng)目的成本管理的成敗。評(píng)審時(shí)要服從道理，公平、公證、客觀，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)，保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí)。唐山工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，唐山工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和工作質(zhì)量，因此唐山工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。工程概預(yù)算不僅可以有效分析和控制唐山工程預(yù)算，并且對(duì)控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概預(yù)算與唐山工程預(yù)算對(duì)工程項(xiàng)目的作用建設(shè)唐山工程預(yù)算控制與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理多學(xué)科的綜合應(yīng)用。工程預(yù)算和唐山工程預(yù)算在工程建設(shè)中具有重要的作用，工程概預(yù)算與唐山工程預(yù)算控制貫穿子項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全過程，涉及投資主管、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工等部門，是保證有限資金發(fā)揮 的效益，加強(qiáng)工程概預(yù)算與唐山工程預(yù)算的控制宗旨。

預(yù)算定額唐山工程預(yù)算管理是一門集技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性與綜合性于一體的學(xué)科。定額，就是指在生產(chǎn)技術(shù)一定的情況下，生產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)所消耗的財(cái)力、物力及人力等資源的數(shù)量。在工程建設(shè)中，定額就是項(xiàng)目建設(shè)從確定項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收的全過程中所消耗的全部資源的總費(fèi)用。本文中筆者將預(yù)算定額作為唐山工程預(yù)算管理的途徑，并針對(duì)其具體方法進(jìn)行了探討。唐山工程預(yù)算的建設(shè)有著周期較長(zhǎng)、工程數(shù)量較大的特點(diǎn)。通常在一個(gè)完整的唐山工程預(yù)算中包括以下階段：項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收等。一般情況下，為了平衡項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)管理的工作，必須進(jìn)行多次、多階段計(jì)價(jià)，以適應(yīng)唐山工程預(yù)算控制的要求。每個(gè)唐山工程預(yù)算都有著差異，這些差異主要表現(xiàn)為：結(jié)構(gòu)、造型、用途、面積、體積、施工工藝、施工備及材料等方面。即使項(xiàng)目的用途是一致的，但其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)等也存在著差異，使不同工程之間的造價(jià)也存在著極大的區(qū)別。所以，不能按照工業(yè)產(chǎn)品一樣對(duì)工程進(jìn)行品種、型號(hào)、規(guī)格等指標(biāo)進(jìn)行定價(jià)，而只能單件計(jì)價(jià)。通常情況下，一個(gè)唐山工程預(yù)算又可以分為許多工程單項(xiàng)，單項(xiàng)工程又可以分為幾個(gè)工程單位，一個(gè)工程單位還可以劃分為幾個(gè)工程分部。這樣的工程分部使得工程計(jì)價(jià)必須從分項(xiàng)工程開始，通過單項(xiàng)工程的層層匯總，進(jìn)而結(jié)合各種施工設(shè)備、施工材料等費(fèi)用，進(jìn)行工程總價(jià)的計(jì)算。唐山工程預(yù)算的構(gòu)成針對(duì)一般的唐山工程預(yù)算而言，其造價(jià)主要由以下費(fèi)用構(gòu)成：工程施工設(shè)備及材料費(fèi)用、工程安裝費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。其中工程安裝費(fèi)用是由工程建設(shè)單位付給工程安裝單位的費(fèi)用，包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、稅金及計(jì)劃利潤(rùn)。工程施工設(shè)備及材料是由工程建設(shè)單位直接購(gòu)置的費(fèi)用。