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ISO14001標準特別強調對法律法規的符合程度。實施ISO14001系列標準,要以中國的環境法律、法規以及各級政府部門有關環境保護的決定為依據。如果企業對自己適用的法律法規不清楚,就談不上遵法守法了。企業在建立體系時會收集幾百部甚至上千部法律法規,對其進行篩選和評級后得到適用于該企業的環境管理的法律法規、相關的規范性文件和各有關部門的其他要求的文件等。但是這項工作不是就此完成,在運行階段則要更加注意對法規適用性進行評價。法律法規不斷在更新修訂,不斷出現新版本和新條例條款,企業的生產范圍也在改變。所以企業也要加強內部和外部交流,注意跟蹤收集、評審現有法規的有效性,清理不適合的法規,通過多種途徑獲取新的版本和適用于企業目前的新的法律法規。


條款要求對組織各層次的職責、作用和權限作用明確規定,并形成文件傳達,各級管理者應為完成環境管理體系配備必要的資源。
環境管理體系的成功實施,需要組織的全體員工的參與,不能認為只有環境職能部門才負有這方面的責任,組織內的其他所有部門都不能置身事外。環境管理的特點本身就決定了它管理內容的廣泛性,不僅包括生產制造過程的環境因素的管理,也包括動力、后勤、物業管理等多方面的內容。
整個體系是否能夠被很好的建立與保持,很大程度上取決于 管理者的參與程度。為此 管理者應指定一專門的代表(即環境管理者代表),代其全權處理有關環境管理方面的事務,其職責是建立、實施、維護環境管理體系,并向 管理者匯報。由于環境代表所維護的環境管理體系覆蓋面很大廣,所以其應具有權限與能力來協調、支配組織的相關活動、部門人員。
除了環境管理代表之外,各管理、職能部門也承擔著各自的職責。生產部門自然應負責生產線環境因素的管理與控制,動力部門除了要保障動力供應外,還負責用電、用水、用氣進行統計,核定消耗、制定節能措施等。這些職責不能完全獨立于原有職責之外,要盡可能融合起來,利用原有的系統發揮作用。
管理者還應確保提供環境管理體系人實施與保持所需的必備資源,包括人力資源、財力及物力等各方面,還應有相應的技術支持。



許多審核員認為審核一個EMS的有效性包括兩方面。一是體系的有效性,即體系能保證實現企業的環境方針和目標指標;對體系評價出的重要環境因素能實施有效控制;通過對體系的監測測量、不符合項的糾正與、內審和管理評審等要素的實施,使企業的體系形成一套能自我發現、自我糾正、自我完善的機制;員工通過體系墊肩里和實施提高了環境保護意識,并能夠自覺地遵守與本崗位有關的程序或作業指導書的規定。二是環境管理體系實施效果的有效性,即污染方面的績效;能源和資源消耗降低方面的成效;改進產品的性能、降低產品使用中對環境的影響,實現產品廢棄后的再生資源化,強化環境管理體系整體不斷改進的環境績效。
在17要素的主線上看是否有效,主要看環境因素識別是否和評價準確;目標指標是否包括全部與重要環境因素相關的產品和服務活動等;環境管理方案是否具有可操作性;運行控制是否與監測和測量有邏輯上的關聯,與不符合、糾正和有反饋和交流,并設定好運行標準。



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這里講述的息指與環境因素及環境管理體系有關的息,如與環境因素有關的法律改變了、生產工藝調整后廢水成分的變化,有關化學物質的毒性、數據;環境管理代表的任免、環境管理方案實施中的困難等等都可成為環境息交流的內容。
內部息交流應確保各部門、各層次間的及時有效的溝通,可體現在各層次、各部門之間的協作上,如技術部門與生產部門的合作,保證環境因素不僅得到良好控制,而且技術經濟指標也得以不斷的改進,又如環境管理者代表并不對各部門直接負責,但要對組織的環境事務進行的管理,這就要求各部門向環境管理代表上報有關事宜,環境管理者代表是通過組織的相互聯系開展其業務活動。內部息的迅速是體系運行的另一項重要內容,任何息的停滯和不暢都可能使體系運行失效。
外部交流是標準特別強調的,即組織要重視相關方的要求,隨著環境意識的提高,環境問題引起人們越來越多的關注,有關環境事件的投訴增多,組織的環境形象已成為市場競爭的必要條件。一個組織如何對待這些問題,反應出組織對環境的總體態度。外部息的交流包括以對所有環境事件、環境意見的處理及反饋。這些過程應有記錄。


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